傳統中小型製造業者，在科技發展的腳步下，是十足的弱勢族群，不僅製造方法落後、效率低，對於生產資訊的蒐集與經驗累積，都極為土法煉鋼。工業4.0智慧製造的內涵，非常重要的精神就在於少量多樣的彈性化智慧生產，此也契合中小型製造業生產模式。然而，資源相對缺乏的中小企業在導入新興資訊科技的過程中相當無助，政府與法人的協助更加重要。
跨領域合作為王道
物聯網的興起正式推動資訊科技產業的第三波變革，資策會智慧系統研究所所長馮明惠表示，從四、五十年前第一波以PC為主的資訊硬體到第二波的App經濟，近年走入全聯網時代，裝置多了感應、通訊、控制甚至分析的功能，於製造業就是提供製造設備單機、產線、整廠的聯網，然而推動的真正關鍵成功因素必須兼顧深度與廣度，除了整合水平領域的資源建立具互通性的平台之外，也要深入垂直產業的領域知識，建立夥伴關係，以共享、共創的精神發展平台，最後發展適當的商業模式，讓解決方案可以實際運作、持續成長。
資策會系統研究所長期發展資訊軟體技術，在智慧製造的推動上，馮明惠強調，為建構工業物聯網完整價值鏈，開發公版聯網平台NIP EI-PaaS核心技術，運用共同的網路、管理等模組，設計可視化的分析平台，將重要的生產訊息簡易呈現，並具備完整的管理功能，物聯網雲平台是智慧製造生態系統的骨幹，可以協助台灣製造業快速的邁向智慧製造。
摒棄過去單兵作戰的思惟，為了解決物聯網應用破碎化的難題，馮明惠強調，該平台發展的過程中，為了擴大技術廣度，網路安全功能與該會資安所合作，領域知識與數位所合作，硬體技術與工研院資通所合作，產業應用則與研華一起，共同發展NIP EI-PaaS平台。為了深入垂直產業，也與手工具公會、機械公會、工具機公會等攜手，完成平台的共通性與垂直領域深化。
按部就班推動產業轉型升級
另外，資策會系統所為提供機台、設備連網，也發展了機台聯網閘道器軟體Chameleon，專門用於連接產線PLC設備並將資訊回傳至後端資料庫，大幅降低生產資訊取得門檻，更新、自主維護容易。結合物聯網雲平台，協助在產線上的業者進行轉型，包括擁有產線的製造業者與產線設備供應商，從生產面與設備面同步進行提升與轉型。總結發展的過程，深入領域知識並進行跨領域結盟才能真正發現產業需求，透過不斷地溝通、分工與合作的手段達成預期的目標。
在平台就位之後，產業轉型升級之路才要正式展開，馮明惠說明，包括人才培訓、提出廠商投入誘因如補助也很重要，而嚴謹的推動步驟包括：前期的技術研發，提出產業可用的解決方案；第二步是發展試行場域，並組織產業聯盟，以打群架的概念，讓更多志同道合或有共同需求的廠商可以導入；再與策略合作夥伴建立可營運的機制，讓政府科專計畫可以商業化，並且建立可獲利的商業模式。
前述步驟可以說是加速階段，如果能夠順利推展已是成功模式，接下來就可以大幅發揮產業轉型效益，正式進入起飛的階段，馮明惠說明，第五個步驟就是產業鏈(Eco-system)的發展，包括產業上下游與產業群聚，可以發揮產業成長綜效，至此產業轉型可以宣告成功。最後一個階段是發展產業標準，將產業實力進行大規模的擴散與輸出，若能成功推展有機會建立產業典範，只是就目前看來還有很多值得努力的地方。
持續發展平台/連網/運算技術
物聯網時代垂直領域是技術應用主要的對象，所以深入了解領域需求，而且尊重該領域的專業是一大重點。展望未來，馮明惠說明，台灣有很好的霧端或邊緣(Edge)端的技術，如何在與領域需求結合的前題下，透過邊霧運算，讓裝置的價值更為凸顯，雲霧協作非常重要。另外，物聯網本身是一個龐大的網路，在5G的架構下，大規模物聯網通訊與低延遲、高可靠度的通訊技術是各界現階段發展的重點，著名的「電車難題」就需要低延遲網路與高效能運算技術合作解決，也是系統所接下來主要的任務之一。
未來高效能運算技術像是「量子電腦」已經有很多研究單位投入，系統所會結合平台與運算技術，配合長期以來公部門，包括中央部會與地方政府的支持，提供國內產業發展所需的解決方案，持續協助國內產業升級。
