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首頁 政府補貼政策緊縮 中國新能源車產業度小月

政府補貼政策緊縮 中國新能源車產業度小月

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補貼政策緊縮 新能源車市成長趨緩

隨著中國新能源車補貼和購置稅免稅的發布,激勵越來越多的車廠將新能源車作為重點發展目標。2018年新能源車在中國政府補貼政策的推動下,保持一定幅度的成長,在2018年12月的銷售量更突破20萬輛,達到22.5萬輛,使得全年累計新能源車銷售量首次突破百萬輛,達124.9萬輛新能源車銷售額,年成長62.7%。

但2019年度開始,由於中央補貼將緊縮、6月地方補貼政策退場,新能源車的銷售開始受到影響。2019年1~7月中國新能源車銷售量為70萬輛,成長近41%,但根據中國汽車工業協會公布最新資料指出,7月份(地方補貼退出後的第一個完整月份)新能源汽車銷售量僅約8萬輛,年減4.7%。這是新能源汽車市場從2017年1月以來,首次出現衰退現象,中國汽車工會協會也因此將2019年全年新能源汽車銷售量預測由原先預估的160萬輛,調降至150萬輛。

從動力源來看,2015年至2019年7月止,純電動車銷售量穩定成長,只是受到基期墊高所影響,2015年至2018年銷量呈現成長率逐步降低,其中純電動車占將近80%,主導了整個中國新能源車市場。

在油電混合車方面,中國在策略層面上雖然以純電動車為發展主力,油電混合車扮演傳統燃油車型轉換至純電動車的過渡車種,補貼金額較純電動車少。但受中國補貼政策緊縮,促使消費者受到價格吸引購買純電動車的誘因降低,加上考量到後續續航力、基礎設施等層面,近期消費者有提高購買油電混合車的意願。

主要車商持續投資新能源車

就2018年中國新能源車的銷售量來看,前10名車廠占全中國新能源車市場的75.5%,而比亞迪為銷售龍頭,在2018年銷售量將近20萬輛。緊追在後的北汽新能源2018年銷售量將近15萬輛,是中國新能源車車市中唯二突破10萬輛銷售額之廠商,值得一提的是,12月單月新能源車銷售額北汽新能源超越比亞迪。

在中國企業中,由電池起家的比亞迪最早開始投入新能源車產業。2018年比亞迪全球新能源車(純電動車+油電混合車)銷量累計4.78萬輛,超過Tesla的24.52萬輛的交車量,年成長118%。2018年比亞迪也是中國純電動車+油電混合車銷售量冠軍品牌。但至2019年5月止,比亞迪是唯一在中國銷售新能源車突破10萬輛新能源車銷售額之廠商,顯示現階段龍頭地位不變。在新能源車領域,比亞迪有著較為厚實的技術累積,是目前全球少數能同時掌握新能源車電池、電機、整車製造等核心技術的企業。

相較於比亞迪主打油電混合車種的戰略布局,具國企身份的北汽新能源,則配合中央的政策全力聚焦於純電動車的發展。2018年北汽新能源車公布純電動車總銷售量為15.8萬輛,年成長53.11%,蟬聯中國純電動車市場銷量冠軍。公司過往在智慧化與網聯化上不斷強化,並於2018年推出「達爾文系統」,全面布局整車人工智慧,涵蓋整車、三電系統、智慧駕駛、智慧網聯、平台開放與數據安全等多個領域,公司成為首個獲得北京市自動駕駛道路測試牌照的車企。

同時,北汽新能源計畫到2022年共投資100億元人民幣,建設新能源相關設施,如充電站等,完善新能源車相關服務。另外,在新能源車網絡的擴展上,北汽新能源調整新能源車型與燃油車的銷售模式,隨著新車種的推出以及相關配套設施的逐漸完善,北汽新能源有望挑戰比亞迪的市場銷量龍頭寶座。

上汽乘用車近兩年開始在新能源車市場動作頻頻,在2017年先後推出許多新能源車種,新車種的投放獲得市場不錯的反應。2017年全年銷量達到4.4萬輛,年成長121%,中國銷量排名第三;2018年新能源銷量9.2萬輛,年成長率大幅上升108%。未來預計公司合資品牌上汽大眾、上汽通用,2019年新能源車比例將大幅提升並且透過在智慧網聯領域,同時集團相關AR技術及智慧輔助駕駛等技術也將運用在新能源車內。

奇瑞汽車於2015年投入新能源車計劃,設定在2020年前銷量能達20萬輛的戰略目標。2017年奇瑞在新能源車有較高的成長,全年累計銷量為3.7萬輛,年成長率113%,超過全年3萬輛的銷量目標,主要得益於輕量化全鋁車身、電池、電驅動系統等一系列核心技術的突破。2018年新能源車累計銷售9萬輛,相較於2017新能源車3.7萬的銷售量,再成長146%。奇瑞汽車旗下主要包括奇瑞新能源和開瑞新能源兩家整車企業,其中奇瑞新能源負責乘用車,開瑞新能源從事商用車領域。

依吉利汽車公布數據顯示,2018年該公司新能源汽車總銷量為6.9萬輛。吉利汽車於2018年宣布:「未來三年,吉利將上市30款新能源產品」,並公布「藍色吉利行動」明定2020年目標「新能源車銷量佔整體銷量的90%以上,其中插電式混動與油電混動車銷量占比達到65%,純電動車銷量占比達到35%」。

2018年12月底吉利汽車旗下的浙江吉潤車與寧德時代宣布,雙方將成立合資公司,進行電芯、電池模組和電池包的研發製造、製造和銷售,以提升雙方在各自領域的核心競爭力和可持續發展能力。

政策影響力巨大 牽動新能源車市起伏

2018年新能源車累計銷售量排名第一為深圳市,銷量達8.4萬輛;上海市以8萬輛的銷量排名第二。其後為廣州、北京兩地,累計銷售均在6.2萬輛以上;鄭州、天津、柳州、南昌首次進入全中國前十名新能源車輛銷售輛,合計2018年前10城市占全中國市場54.7%。

相較2017年,2018年深圳從第三名攀升至第一名,成長幅度超過100%,主因是受到深圳當地政府針對新能源車推廣應用上的補貼政策;上海則是連續兩年保持中國第二名銷售位置;廣州市則成長將近200%至6.2萬輛,主因為受到廣州市政府針對新能源產業的大力推動以及「開四停四(燃油車進入城市行使4天後必須禁止行駛4天後才能繼續行駛)」政策所影響。

從動力類型來看,2018年中國新能源車市,廣州、北京、杭州、合肥、鄭州、天津、柳州、南昌以純電動車型為主,而深圳、上海則插電混動車型占比更多。此外,從購買者類型來看,廣州、杭州新能源車的購買者以機構為主,其他城市主要為個人消費者。

2018年的中國新能源車市場規模再創新高,總銷量突破百萬輛達到近125萬輛,目前新能源車市場的較大型企業為比亞迪、北汽兩家車廠。但2019年3月26日,中國財政部宣布新能源車補貼政策補貼減少50%及地方政府補貼政策開始取消,2021年完全退場,而接替補貼政策的是雙積分政策,整體的政策風格將由新能源車補貼獎勵式鼓勵推動,變為新能源車懲罰式的要求推動。

未來將迫使企業增加在新能源車產業的投入,提升生產技術及產品規格以防受到政策懲罰性的制裁,而這項政策預期將會在中國新能源車產業形成各家車廠的良性競爭,一致推動產業向節能減碳的方向及新能源車技術提升的發展。

資策會MIC資深產業分析師許加政

 

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